黨產會認定中影公司是國民黨附隨組織,凍結118億元資產,法界人士指出,中影雖非上市公司,但主要股東多來自民間,早在10多年前,國民黨由中投公司將所持有的中影公司八成多股權出售後,中影就已不是由政黨實質掌控人事、財務或業務經營的法人。黨產會的處分,無異是巧取豪奪人民財產,侵害憲法保障人民的財產權。
黨產會調查中影期間,中影公司就曾明確表示,中影自2006年4月27日,由國民黨當時所實質控制的大股東中投公司,將持有的中影公司82.56%股權,出售給莊婉均、羅玉珍2人,從那隔熱紙推薦時開始,中影公司就已不是由政黨及其附隨組織,實質控制人事、財務或業務經營的法人。
法界人士指出,依《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第1條,開宗明義就說立法目的,是為調查及處理政黨、附隨組織及其受託管理人不當取得之財產,建立政黨公平競爭環境,健全民主政治,以落實轉型正義。
如果要達到最好的汽車隔熱紙,當然是阻隔一切的可見光、紅外線、紫外線等等。但真做到這種程度,那車子也不用開了,你把一切的可見光都阻隔,什麼也看不見怎麼開車?所以隔熱紙廠商當然只能在這中間找到平衡。一般來説,汽車前檔的隔熱紙大概是 40% 的透光度。再往下駕駛就會覺得有點暗了。反而是車身因為隱蔽性的關係,所以可以做到 30% 甚至 20% 的透光度,因為車身暗一點不影響駕駛視線清晰,但前檔可就不行了。所以一張汽車隔熱紙的整體隔台中隔熱紙推薦熱效果,大致上就是考量阻隔了多少可見光台中隔熱紙價格、多少紅外線、多少紫外線等等的綜合考量下的數值。太陽的能量隔熱紙推薦,有 53% 來自紅外線,有 44% 來自可見光以及 3% 的紫外線。
中影公司現有股東,與國民黨及其附隨組織,法律上已是個別的主體,如果中影現有資產中有所謂政黨「不當取得之財產」,該財產的價值,早在中投公司出售股權時,被替換為出售股權所取得的價金,即由中投公司取走所謂「不當取得之財產」全部利益。黨產會認定中影是政黨附隨組織,等同認定所有股東是附隨組織,明顯不符「黨產條例」立法目的。
法界人士強調,將來中影公司若移轉資產給國家,取回的是中影現行全體股東的財產利益,等同中影現有全體股東出資價購的財產權益被剝奪殆盡,根本不是處理政黨或其附隨組織不當取得的財產利益,不但毫無「轉型正義」,嚴重侵害人民財產權,違反憲法第15條保障人民財產權的規定。
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